改革開放三十多年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成_,與此同時,我們在資源和生態(tài)環(huán)境等方面也付出了慘重的代價。為了子孫后代的未來著想,不斷加大環(huán)保投資力度和嚴(yán)控高污染行業(yè)的發(fā)展,
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十二五
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期間水資源短缺與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的矛盾有望得到初步緩解。在政策大力支持的背景下,水處理行業(yè)將迎來黃金發(fā)展期,水處理設(shè)備市場規(guī)模將呈爆發(fā)式增長。
水處理主要分為污水處理和飲用水處理兩類,無論如何處理都離不開膜的使用。隨著膜技術(shù)處理工藝的不斷成熟,水處理能力大大提高。據(jù)統(tǒng)計,我國膜法水處理市場規(guī)模高達(dá)
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億元。面對如此大的蛋糕,吸引了國內(nèi)外眾多企業(yè)的加入。國外企業(yè)在技術(shù)和資金上比較有優(yōu)勢,國內(nèi)企業(yè)價格上比較有優(yōu)勢,而且本土企業(yè)可以適應(yīng)國內(nèi)市場。未來幾年,我國的環(huán)保投入會繼續(xù)快速增加,給水處理行業(yè)帶來了巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
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期間,我國污水處理領(lǐng)域會有_過
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萬億元的投資空間,水處理設(shè)備市場前景_看好,但我國水處理設(shè)備行業(yè)仍存在著問題。
一、產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度不健全。
由于我國整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較晚,至今無論在理論上還是在實踐中都尚未建立起有效的水處理設(shè)備管理體系,特別是從事水處理設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)分散和地方的各工業(yè)部門,沒有明確的部門統(tǒng)一進(jìn)行管理,產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度不健全,產(chǎn)業(yè)門檻偏低導(dǎo)致整個行業(yè)魚目混雜,不具備生產(chǎn)條件的皮包公司大量存在。曾曝光甘肅省某污水處理廠正式運行后不長時間,設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問題,按當(dāng)初招標(biāo)資料再找設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)已經(jīng)找不到了,造成了資金的浪費也沒有達(dá)到治污的目的。
二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管缺失。
由于水處理設(shè)備的特殊性,許多生產(chǎn)廠家只是加工零部件,成品需要到使用現(xiàn)場才能組裝成型,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)針對產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗也須在設(shè)備使用現(xiàn)場進(jìn)行,但由于各部門的職能劃分,質(zhì)監(jiān)局只是把好產(chǎn)品出廠質(zhì)量關(guān),對于使用現(xiàn)場的產(chǎn)品沒有監(jiān)管權(quán),而當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門只是對整個工程的運行效果進(jìn)行監(jiān)管,現(xiàn)行的工程監(jiān)理也不包括設(shè)備的監(jiān)理,可以說環(huán)保設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)管基本還是空白,沒有形成科學(xué)有效的質(zhì)量監(jiān)管體系,水處理設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理長期無明確的主管部門,缺乏有效管理手段。
雖然目前也開展了環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證,但這種認(rèn)證屬于自愿性的,相關(guān)配套鼓勵政策也沒有出臺,企業(yè)認(rèn)證積_性不高。因此,目前主要是靠市場行為來規(guī)范行業(yè)的發(fā)展,但我國的市場機(jī)制一些方面還不規(guī)范,這_為某些企業(yè)鉆監(jiān)管的空子提供了機(jī)會,不正當(dāng)?shù)氖袌龈偁幒鸵恍┑貐^(qū)地方保護(hù)主義較嚴(yán)重,影響了環(huán)境保護(hù)投資效益并造成了環(huán)保產(chǎn)品市場混亂,妨礙了企業(yè)間的公平競爭,嚴(yán)重制約了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展滯后。
例如在水處理設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)管理方面,截至目前還沒有建立起完整科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系,標(biāo)準(zhǔn)制訂_是處于滯后狀態(tài),
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種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并行,環(huán)境保護(hù)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都涉及水處理設(shè)備,但卻各自有標(biāo)準(zhǔn)制定計劃和技術(shù)機(jī)構(gòu),存在部分標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)制定、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用扯皮以及標(biāo)準(zhǔn)管理混亂等現(xiàn)象,標(biāo)準(zhǔn)中的大量技術(shù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)直接或間接來源于國外標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品樣本,缺乏科學(xué)技術(shù)研究,數(shù)據(jù)缺乏實驗結(jié)果驗證。